Page 17 - Guide PPP
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La  résiliation  emporte  de  lourdes  conséquences
        financières  pour  la  personne  publique  (paiement  de
        pénalités et d’indemnité de résiliation, remboursement
        de frais et des coûts d’investissement, etc.).
        4.2.  L’exécution du contrat


        Il est indispensable que la personne publique se dote   Le  rôle  de  l’Instance  dans  le  suivi  de
        des  moyens  de  suivre  l’exécution  du  contrat,  à  la   l’exécution du contrat de partenariat
        fois en interne mais aussi en recrutant des assistants
        chargés de contrôle (article 32 de la loi de 2015).     L’Instance exerce la majorité de ses missions au stade
                                                                de la passation du contrat.
        La  Commission  spéciale  dédiée  à  la  conclusion  du
        contrat pourrait avoir un rôle en phase d’exécution.    Au  stade  de  l’exécution,  la  réglementation  ne  prévoit
                                                                l’intervention  de  l’Instance  que  dans  des  situations
        Validation  de  l’investissement  et  mise  en          spécifiques :
        service                                                  -  En cas de prolongation du contrat (article 17 de
                                                                   la loi de 2015) ;
        C’est une étape fondamentale :
                                                                 -  Pour s’assurer du respect par le partenaire privé
                                                                   de  ses  obligations  en  matière  de  recours  à  la
         -  Elle déclenche la rémunération du partenaire ;
         -  Elle signe  le  départ des  prestations d’entretien-   sous-traitance  et  aux  PME,  d’emploi  de  main
           maintenance ;                                           d’œuvre  nationale  et  d’utilisation  de  produits
         -  Elle  permet  la  mise  en  service  de  l’équipement   nationaux (article 32 de la loi de 2015) ;
           après validation par la personne publique.
                                                                Il  peut  être  utile  de  la  solliciter  en  cas  de
                                                                modifications  ou  de  résiliation  du  contrat,  ainsi

                                                                qu’en cas d’application et contestation des pénalités.
               Schéma 12 : Etapes de la réception de
                           l’équipement                          Le  rapport  annuel  et  l’information  de  la
                                                                 personne publique

                                                                La  règlementation  impose  à  l’une  et  l’autre  partie  de
                                                                s’assurer de la bonne exécution du contrat :

                                                                 -  Le  partenaire  privé  doit  rédiger  à  l’attention  de  la
                                                                   personne  publique  un  rapport  annuel (article  31

                                                                   de la loi de 2015) ;
                                                                 -  La personne publique doit effectuer des opérations
                                                                   de contrôle (article 32 de la loi de 2015) ;

                                                                 Il  peut  être  pertinent  d’organiser  régulièrement  des
                                                                 réunions  de  suivi  de  l’exécution  du  contrat  avec
                                                                 des représentants du partenaire privé. A titre indicatif :

                                                                 ▪ Pendant la phase  de réalisation : une réunion tous

                                                                 les mois ;
                                                                 ▪ Durant les 2 premières années de mise en service :

                                                                 une réunion tous les 2 mois ;
                                                                 ▪ Après les 2 premières années de mise en service :
                                                                 une réunion tous les 6 mois

                                                                 Le  contrôle  de  l’action  de  la  personne

                                                                 publique

                                                                L’Instance  dispose  d’un  pouvoir  de  contrôle  sur
                                                                l’action de la personne publique et peut, à ce titre,
                                                                avoir accès aux documents élaborés dans le cadre du
                                                                contrat et visiter l’équipement.

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